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廣西壯族自治區財政廳關于公開征求進一步明確建設項目用地占用永久基本田耕地開墾費有關事項意見的公示

發布時間:2019-03-07 10:59   來源:廣西財政廳    閱讀量:
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現將《關于進一步明確建設項目用地占用永久基本農田耕地開墾費有關事項的通知》在廣西財政網上公布,公開征求社會各界的意見,歡迎各界人士通過網絡發送電子郵件或者以信函方式提出意見和建議。提交意見時請留下姓名和聯系方式,以便進一步聯系。

公開征求意見截止時間:2019年3月12日

通訊地址:南寧市青秀區桃源路69號自治區財政廳稅政處

郵編:530021

電子郵箱:gxcztszc@126.com

聯系人:姚沖,聯系電話:0771—5329049

 

附件:1. 關于進一步明確建設項目用地占用永久基本農田耕地開墾費有關事項的通知

2. 關于調整永久基本農田耕地開墾費征收標準的起草說明

 


附件1

關于進一步明確建設項目用地占用永久基本農田耕地開墾費有關事項的通知

根據《中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發〔2017〕4號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發加強耕地保護和改進占補平衡工作實施方案的通知》(桂政辦發〔2017〕68號)精神,經自治區人民政府同意,現就我區建設項目用地占用永久基本農田耕地開墾費繳費標準有關事項明確如下:

我區建設項目用地經批準占用永久基本農田,區分不同地類,耕地開墾費繳費標準分別按自治區財政廳、國土資源廳、物價局《關于調整廣西耕地開墾費征收標準和使用政策有關問題的通知》(桂財稅〔2016〕38號)中一般耕地類型水田(水澆地)地類和旱地地類耕地開墾費最高征收標準的兩倍執行,即占用永久基本農田水田(水澆地)的,耕地開墾費繳費標準不分耕地等別檔次統一為80元/平方米(80萬元/公頃);占用永久基本農田旱地的,耕地開墾費繳費標準不分耕地等別檔次統一為40元/平方米(40萬元/公頃),其余政策仍按桂財稅〔2016〕38號文件執行。

 


附件2

關于調整永久基本農田耕地開墾費征收標準的起草說明

目前我區永久基本農田耕地開墾費征收標準是按照《關于調整廣西耕地開墾費征收標準和使用政策有關問題的通知》(桂財稅〔2016〕38號)要求執行,由于近兩年國家耕地占補平衡政策有所調整,耕地保護要求提高,現行的標準難以滿足新形勢下耕地數量、質量、生態“三位一體”的保護需要,為落實耕地保護的新政策、新要求,對永久基本農田耕地開墾費征收標準進行調整。現將有關情況說明如下:

一、調整的必要性

(一)貫徹落實國家和自治區相關政策。

2017年1月9日中共中央下發《中共中央  國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發〔2017〕4號)(以下簡稱《意見》)要求,各省(自治區、直轄市)政府要依據土地整治新增耕地平均成本和占用耕地質量狀況等,制定差別化的耕地開墾費標準。對經依法批準占用永久基本農田的,繳費標準按照當地耕地開墾費最高標準的兩倍執行。2017年5月22日廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發《加強耕地保護和改進占補平衡工作實施方案》(桂政辦發〔2017〕68號)強調,嚴格執行《意見》要求,對經依法批準占用永久基本農田的,繳費標準按照當地耕地開墾費最高標準的兩倍執行。2018年12月29日中共廣西壯族自治區委員會、廣西壯族自治區人民政府印發《關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》(桂發〔2018〕31號)明確,經依法批準占用永久基本農田的,耕地開墾費繳費標準按照同一地類耕地開墾費最高標準的兩倍執行。

(二)保護永久基本農田的有力手段和迫切需求

土地是財富之母、發展之基、民生之本、生態之依,永久基本農田是最為重要的土地資源之一。通過調整永久基本農田耕地開墾費征收標準,引導建設項目不占或少占永久基本農田,加強永久基本農田數量、質量、生態“三位一體”保護,是落實藏糧于地、藏糧于技戰略,提高糧食綜合生產能力,保障全區糧食安全,建立健全耕地保護激勵機制的時代任務;是全面落實中央賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求、加快建設壯美廣西、奮力譜寫新時代廣西發展篇章、構筑堅實資源基礎的迫切需求。

二、調整后的標準

根據中發〔2017〕4號、桂政辦發〔2017〕68號、桂發〔2018〕31號文件要求,我區永久基本農田耕地開墾費征收標準調整為同地類最高標準的兩倍,按照桂財稅〔2016〕38號明確,我區一般耕地開墾費征收標準為水田(水澆地)20—40萬元/公頃,旱地15—20萬元/公頃,因此永久基本農田耕地開墾費征收標準應為:水田(水澆地)80萬元/公頃,旱地40萬元/公頃。

三、調整相關事項的說明

普通耕地開墾費征收標準暫時不調整。我區現行普通耕地開墾費征收標準按照桂財稅〔2016〕38號執行,該文件于2016年10月12日印發、實施,時間距今不足3年,而文件的一般有效期不低于5年,且我區耕地開墾成本等相關情況,在過去幾年中未發生明顯變化,現行政策仍符合我區實際,總體上滿足耕地開墾需求,因此暫時不對其進行調整。

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